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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 
足的矛盾突出。数 据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有
托育机构入托率仅为6%左  右， 托
位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数
 为2.03个，距离“十

四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。