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　　其三，托育服
务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。