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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据
显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。