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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距
离“十 四五”期末4.5个  的目标尚
存很
大差距。