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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。