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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个 的目标尚存很
大差距。