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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。