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　　发展普 惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极 
性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种
方式， 降低普惠机构运营成本。