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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参 差不齐，  一些非正

规机构游离 于相关部门的监管体系之外。