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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差 距。