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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为
2.
03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很  大  差距。