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　　发展普惠托育服务，要充 
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展 所研 究员张本 波提出，
一方面，要加大政府 投资 力度  
，提高托   位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。