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　　发展普惠托育 服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本 ；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机 构运营成本。