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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标  准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。