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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的
矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿  家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。