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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面

，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降 低普惠
机构运营成本。