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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅 为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存很
大差 距。