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　　其三，托育服务领域 人 
才短缺，有效监管机制  尚不健
全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师 资水平
、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。