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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ； 另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成
本。