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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往 往
面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。