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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。