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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 

个，距离“
十四五” 期末4
.5个的目标尚存 很大差距。