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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育
机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系

之外。