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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外
 环境、照护内 容等 ，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机
构游离于 
相关部门的监管体系之外。