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　　首先
 ， 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 
的目标尚存很大差距。