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　　发展普
惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究
员张本
波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补 助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机 
构运营成本。