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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3 岁 以 下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。