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　　 发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。