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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社 会发展所研究员张本波
提 出  ，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。