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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机
构开办 
成本；另一 方 面，采取公  建民
营、运
 营补贴、
奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。