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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有 
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机
构资 质、师资水平、内外 环境、照 
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。