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　　发 展普惠托育服务，要 充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴  、 奖励补助 、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。