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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质  、师资  水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。