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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研  究员张本波提 出，一方面 
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构 运营成本。