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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经

济研究院社会发展所研究
员张 
本波提出，一 

方面，要加
大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。