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　　首先 ， 托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至202

1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5 个的目标尚存很大差距。