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　　其三，托育服 务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各 
 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。