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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成
本。