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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补 助、购买服务 等多种方式 ，   降低普惠机构运营成本。