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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率

仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。