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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的
矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托 位供 给存 在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥

有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。