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　　发展普惠托育服务， 
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本 压

力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度， 
提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。