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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制


。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式

，降低普惠 机构运营成本。