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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 
济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。