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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2  021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。