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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，
 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。