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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平
、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管  体系之外。