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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
 提
高托位建设 补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方面，采
取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服 
务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。