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发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投
资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠

机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。