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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波 提出，一  方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。